Введение
1 Сущность «Утечки мозгов» и её современные формы
2 Причины и масштаб «утечки мозгов»
3 Влияние и последствия «утечки мозгов» из Украины
3.1 Положительное и отрицательное влияние интеллектуальной миграции
Возможно вы искали - Курсовая работа: Миграция рабочей силы на примере России
3.2 Пути решения проблемы «утечки мозгов»
Заключение
Список использованных источников
Приложение А
ВВЕДЕНИЕ
В условиях нынешнего состояния в стране с учетом кризиса наблюдаются частые увольнения с работы, нехватка рабочих мест, несвоевременные выплаты заработной платы, а также сама оценка оплаты интеллектуального и высококвалифицированного труда, что ведет к экономической нестабильности в стране. Экономическое и социальное развитие, а также другие факторы оказывают огромное влияние на трудоспособное население, что может склонить к миграции за границу, где предоставлены более выгодные условия, как труда, так и проживания. Вследствие этого актуальность выбранной темы «Утечки мозгов из Украины» не вызывает сомнений.
Объектом исследования является процесс миграция высококвалифицированных кадров, а предметом исследования является «утечка мозгов» из Украины.
В данном реферате раскрыты понятие, масштабы, некоторые причины и последствия «утечки мозгов», как одного из видов миграции, оказывающего огромное значение на факторы производства страны и на саму экономику в целом. Целью данной работы является изучение данного вида миграции, масштабы и причины возникновения.
Похожий материал - Шпаргалка: Микроэкономика
В первом разделе реферата предоставлена характеристика «утечки мозгов», как вида миграции, охарактеризую интеллектуальную миграцию и формы «утечки мозгов». Во втором разделе охарактеризованы масштабы «утечки мозгов», а также возможные причины возникновения. В третьем разделе охарактеризованы последствия, положительное и отрицательное влияние данной миграции, а также некоторые возможные способы регулирования данной проблемы.
1 СУЩНОСТЬ «УТЕЧКИ МОЗГОВ» И ЕЁ СОВРЕМЕННЫЕ ФОРМЫ
Разделяют различные понятия миграций: миграция населения, трудовая миграции, интеллектуальная миграция и т.д. Миграция населения в широком значении слова - это любое территориальное перемещение, совершающееся между разными населёнными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности. Международная миграция населения и трудовых ресурсов возникает при наличии значительного контраста в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического прироста стран, принимающих и отдающих рабочую силу. Географическими центрами иммиграции являются наиболее развитые страны, такие, как США, Канада, Австралия, большинство западноевропейских стран, а также страны с высокими доходами от продажи нефти и бурным экономическим ростом (Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и т.д.).
Внешняя трудовая миграция относится к одному из видов международной миграции населения, который характеризуется перемещением рабочей силы страны на временную работу с последующим возвращением на родину.[1]
Интеллектуальная миграция является одним из видов миграции, характеризующая «утечку мозгов». «Утечка мозгов» — процесс, при котором из страны или региона эмигрируют ученые, специалисты и квалифицированные рабочие по экономическим, реже политическим, религиозным или иным причинам. Этот термин определяется энциклопедией Britannica как «миграция образованных или профессиональных кадров из одной страны, сектора экономики или области в другую, обычно для получения лучшей оплаты или условий жизни». Выражение «утечка мозгов» (Brain Drain) появилось в начале 1950-х годов — подобным образом в Великобритании описали процесс массового переезда английских ученых в США.
На что же опирается «утечка мозгов»? Одной из составляющих утечки является творческая деятельность, попадающая под защиту исключительного права, со свойственной ей новизной решения или оригинальной формой. То есть - интеллектуальная собственность. Интеллектуальная собственность имеет важное значение для страны. Чтобы страна нормально развивалась, а тем более была экономически развитой страной, государство заинтересовано в поддержке и развитии своего интеллектуального потенциала, оно должно контролировать рынок интеллектуального труда и не допустить выезд за границу высококвалифицированных рабочих, специалистов, изобретателей, учителей, медиков, профессоров и др., что и является в свою очередь «утечкой мозгов».
Очень интересно - Учебное пособие: Микроэкономика 6
«Погоня за умами» стала одним из определяющих факторов экономического процветания в условиях современной международной конкуренции. Безусловное лидерство в этой области принадлежит США, которые за последние два с лишним десятилетия привлекли из развивающихся стран 250.000 высококвалифицированных специалистов, из Западной Европы - порядка 20.000 человек лишь за 1968-1978 годы. Активно привлекают иностранных специалистов и сами западноевропейские страны.
В 30-годах прошлого века США получили монопольную возможность отбора учёных - беженцев из фашистской Германии, появилась своеобразная миграция населения в результате переманивания высококвалифицированных специалистов, т.н. интеллектуальная миграция или ”утечка мозгов”. Существуют различные трактовки понятия “интеллектуальная миграция”. Так, ее расширенное понимание включает миграцию не только научно-технических специалистов, но и творческой интеллигенции, а наиболее широкая трактовка подразумевает весь комплекс миграционных потоков квалифицированных кадров, более одного года работающих за рубежом. Проблемы, связанные с интеллектуальной миграцией, обычно рассматриваются с точки зрения их влияния на страну иммиграции, на страну эмиграции и на мировое сообщество в целом. Особенностями интеллектуальной миграции по сравнению с другими видами миграции является исключительная роль, которую в этом процессе играют профессиональный и этнический факторы.
Существует несколько форм «утечки мозгов». Первая – прямой выезд на ПМЖ, был распространен в 90-е гг, когда нищета и невостребованность здесь и спрос из-за кризиса идей на Западе направляли туда всех желающих, что наносило огромный урон. В 70-80-х гг в СССР изымалась компенсация за полученное высшее образование с граждан, решивших переселиться на Запад. От выплат освобождались лишь те, кто проработал с дипломом уже более 10 лет. Также далеко не все могут или хотят оседать вне родины навечно. Для них существовал план, по которому предусматривался выезд по грантам, контрактам, в аспирантуру или постдокторантуру на 0,5-3 года. Эта форма была менее губительной для страны. Многие в среде ведущих ученых убеждены, что работа на Западе позволяет поднять свой уровень до современного, однако приехавший назад ученый уже с трудом адаптируется в местных условиях и поэтому стремится выехать вновь, что приводит к зависимости от новых инвесторов, и из-за различной научной ориентации инвестируемых работ теряют свой потенциал. [3]
Выезд за рубеж сотен тысяч лучших умов страны не произвел там какого-либо переворота в науке и не родил новых великих ученых, наоборот, в атмосфере коммерческих заказов на лабораторные или разнородные работы ученый превращается в квалифицированного лаборанта.
Третья форма, наиболее используемая сейчас в отношении оставшегося научного потенциала – выполнение контракта на месте в Украине. Географическое и политическое положение Украины обусловило большую ее привлекательность, чем, например, той же России или Казахстана. Таким образом, основной поток грантов идет в Украину. Ранее, западные проекты шли через Фонд Сороса и подобные ему неправительственные, хотя и явно связанные с властями и спецслужбами Запада, организациями. Сейчас, в основном занимаются западные правительственные структуры, среди наиболее известных программ – INTAS, гранты Еврокомиссиий (Framework), финансируемые американцами УНТЦ, CRDF, фонд ЕЭС, гранты НАТО, а также ряд более мелких или отраслевых типа Eureka Int. Более полный охват потенциально интересных для запада кадров достигается регулярными предложениями подать публикации в новые журналы. К примеру, за последний год в сеть физических и химических институтов НАН год поступило не менее 10 предложений публиковаться в новых изданиях типа Nature materials, ChemComm, Miniaturisation for Chemistry and Biology. Потенциальным авторам обещают гранты и контакты – система напоминает коммерц-акции супермаркетов.
Вам будет интересно - Курсовая работа: Микроэкономика в системе экономических знаний
УНТЦ - "Украинский научно-технический центр", созданный при содействии фонда Сороса и базирующийся в Киеве. В большой степени он снабжает реальными грантами способные к продуцированию идей коллективы. Однако, не так давно президент Ассоциации предприятий авиапромышленности Украины Валерий Шмаров заявил, что этот фонд способствует оттоку за границу украинских ученых, работающих в области фундаментальной науки. УНТЦ за 10 лет под гранты и стипендии "отобрал" работы более тысячи ученых мужей, занимавшихся уникальнейшими разработками в области ядерной энергетики, ракетной и радиолокационной техники. Общая сумма грантов составила около $60 млн.
ИНТАС имеет подразделения во всех республиках СНГ. В Украине центр базируется в Киеве. Программы ИНТАС требуют идеального написания проекта плюс хорошую «географию», - со включением 2-3 коллективов из разных городов и республик. Шанс выиграть проект – 10-15%, однако последнее время в среде ученых ИНТАС известен как организация «для своих».
CRDF финансируется преимущественно США, в частности через Фонд Сороса. Он предусматривает выполнение узкоотраслевых задач на период до 3 лет. Гранты НАТО (Linkuage Grant, Science for Peace) имеют довольно локальный характер, и оплачивают лишь расходы на приборы и командировки.
Гранты Еврокомиссии идут через «Рамочные программы по улучшению сотрудничества Запад-Восток» (Framework или FP). 5- и 6-я программы, охватившие последние 2 года, реализуются путем контакта коллективов через интернет. Связываясь, они пишут совместный проект, предусматривающий полный комплекс оплат персоналу. КПД написания примерно такой же, как у ИНТАС. Несомненным плюсом FP является постоянно «висящая» в Интернете сеть адресов и резюме большинства ведущих лабораторий Европы. Из стран СНГ свои реквизиты оставляют, как правило, россияне; украинских коллективов в 2008 г на рамочном стенде присутствовало очень мало.
Современные украинские лаборатории, как правило, имеют целый спектр контактов, в основном с европартнерами. Среди них чаще всего фигурируют центры Польши, Голландии, Германии, Испании. Из других стран, активность проявляют прежде всего США (редко Канада и Мексика), а также Китай и Израиль. Контракт по грантам ИНТАС или ФП требует «красивой географии», то есть привлечения не менее 2 партнеров из России и какой-либо страны СНГ помельче.
2 ПРИЧИНЫ И МАСШТАБ «УТЕЧКИ МОЗГОВ»
Похожий материал - Реферат: Микроэкономический уровень хозяйствования и формы его организации
Миграция специалистов обусловлена теми же факторами, что и неквалифицированной рабочей силы. В первую очередь надо отметить различный уровень экономического и социального развития стран. Ученые и специалисты покидают свою страну в пользу другой, если находят там более высокое материальное вознаграждение, неограниченные возможности для творчества и саморазвития, лучшее лабораторное оборудование, более комфортные бытовые условия, больше гражданских прав и демократических свобод.
Работников научной сферы толкают на эмиграцию те же причины, что и других людей. Если не принимать во внимание криминальные элементы, легализующие наворованные в Украине деньги, то основными причинами отъезда за рубеж являются, по-видимому, глубочайший экономический кризис, нестабильность политической ситуации в Украине. Неуверенность в завтрашнем дне для себя и своих детей, невостребованность способностей и талантов, невозможность реализовать свой потенциал в условиях сегодняшней Украины – такова мотивация современной миграции.
Основная причина отъезда ученых из Украины - крайне низкая материальная оценка труда, не соответствующая ни его качеству, ни его общественной значимости. К факторам привлекательности научной деятельности для студенческой молодежи относятся: увеличение заработной платы в научной сфере, наличие современной материально-технической базы (приборов, оборудования, материалов и т.д.), возможность профессионального роста, успешной профессиональной карьеры, условия для полноценной реализации профессиональных амбиций возможность международных профессиональных контактов, зарубежные командировки и т.п., повышение престижа науки и престижности научной деятельности, помощь в решении жилищного вопроса, возможность долгосрочной и стабильной занятости, возможность избежать призыва в армию, возможность свободного рабочего графика, доступность современных информационных и коммуникационных возможностей (Интернет), возможность работать в Москве, Санкт-Петербурге или другом определенном городе. Таким образом, складывается, что основной причиной эмиграции научных кадров за пределы Украины является недооценка важности деятельности людей в научной сфере. Научные кадры получают низкую заработную плату, во много раз меньшую, чем оплата того же труда в других развитых странах. В науку в нашей стране вкладывается не так много средств. Тех денег, что выделяются, не хватает ни на достойную оплату труда, ни на современное оборудование, ни, тем более, на удовлетворение некоторых других первостепенных потребностей научных работников, таких, как достойное жилье, повышение квалификации и удобства в профессиональной деятельности, повышающие интерес и энтузиазм.
Оклады работников научной сферы, особенно молодых сотрудников, находятся ниже официально установленного прожиточного минимума в стране. Оклад профессора лишь немногим больше величины прожиточного минимума.