Міністерство освіти і науки України
Реферат
Прожитковий мінімум
Виконав студент
__________________________
__________________________
Нау ковий керівник
__________________________
Реєстраційний номер_________
Дата ______________________
Підпис_____________________
2004
Зміст
Возможно вы искали - Курсовая работа: Производительность труда
Вступ. 3
1. Аналіз споживчого кошика. 4
2. Прожитковий мінімум: поняття та механізм визначення. 6
3. Проблемні питання розрахунку прожиткового мінімуму в Україні 9
Загальні висновки. 12
Похожий материал - Контрольная работа: Производительность труда 3
Використана література. 13
Вступ
Соціально-економічні перетворення, здійснювані в Україні, викликали значне зниження рівня життя населення. Зубожіння переважної частини сімей, особливо сімей з дітьми, неповних сімей, пенсіонерів, поява нової групи бідних сімей — безробітних, в тому числі «прихованих» безробітних, а також зниження рівня здоров’я населення, підвищення захворюваності і смертності, обумовили необхідність розробки та прийняття Законів України «Про прожитковий мінімум», «Про державні мінімальні соціальні стандарти» та «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», а також Стратегії подолання бідності, Методики визначення сукупного доходу сім’ї та Методики визначення гарантованого державою мінімального доходу сім’ї для призначення адресної соціальної допомоги.
В світовій практиці такого мінімального соціального стандарту рівня життя не існує. А існує там такий показник, як межа бідності. Критерії визначення її існують різні. Так, Організацією Об’єднаних Націй разом з Організацією економічного співробітництва та розвитку і Всесвітнім банком бідність визначається як частка населення, доходи або споживання яких становлять менше одного долара на день, а відносна бідність відповідає, наприклад, пороговому показнику бідності, який становить половину середнього доходу на душу населення.
В країнах Європейського Союзу за межу бідності прийнято 50 відсотків від щомісячного медіанного доходу для кожної країни. В Російській Федерації за межу бідності прийнято прожитковий мінімум. В Україні, у відповідності із законом, прожитковий мінімум застосовується також для визначення права на призначення соціальної допомоги, а значить, і для визначення межі бідності.
Розглянемо більш детально складні питання, що пов’язані з визначенням прожиткового мінімуму.
1. Аналіз споживчого кошика
Очень интересно - Курсовая работа: Производительность труда
Як міра соціального захисту населення у практиці здійснення соціальної політики застосовуються розрахунки мінімального споживчого бюджету, що визначає витрати на придбання набору споживчих товарів та послуг для задоволення основних фізіологічних і соціально-культурних потреб людини. Розрахунки мінімального споживчого бюджету використовуються як соціальні нормативи при прогнозуванні змін життєвого рівня населення, визначенні мінімальних розмірів заробітне плати, пенсій, стипендій, соціальних допомог та інших соціальних виплат, а також витрат держави на харчування у лікарнях, інтернатах, школах та інших установах соціальної сфери.
Особливе значення має оцінка межі малозабезпеченості. Як соціально-економічне явище вона характеризується такими показниками:
М1 — мінімальний споживчий бюджет (вищий рівень малозабезпеченості);
М2 — гарантований прожитковий мінімум (офіційно затверджуваний рівень мінімальної зарплати та пенсій);
М3 — соціально-фізіологічний прожитковий мінімум (нижчий рівень малозабезпеченості);
Вам будет интересно - Контрольная работа: Производительность труда и ее значение в экономике
М4 — грошові доходи на душу населення.
Практика розвинутих країн свідчить про те, що держава не гарантує своїм громадянам прожиткового мінімуму на рівні М1 . Так, у Франції у 1989 році мало місце М1 = 4500 франків, М2 = 1665 франків. Однак повинно зберігатися співвідношення М3 ≤М2 ≤М1 [6, 167].
За методикою Європейського Економічного Співтовариства визначаються дві межі бідності — верхня та нижня: 60 та 40% від М1 (чи М4 ). Ототожнюючи межу бідності за нижнім варіантом з показником М2 як показником мінімально-прогнозованої заробітної плати та пенсій, отримуємо методом усереднення: М2 =0,4(М1 +М4 )/2 грн./місяць.
Що стосується показника прожиткового мінімуму М3 , то його розрахунки повинні вестися у рамках мінімуму споживчого бюджету та споживчого кошика за статево-віковими групами населення, типами родин, іншими соціально-економічними ознаками [1, 3—12]:
П1 — статево-вікові групи населення: чоловіки та жінки працездатного віку: 18—29 років, старші 30 років; чоловіки та жінки 60—74 років, старші 75 років; діти та підлітки, у тому числі 14—17 років.
Похожий материал - Контрольная работа: Производительность труда и капитала
П2 — типи родин: родина без дітей, родина з дітьми (стандартна сім’я з 4 чол., діти-хлопчик, дівчинка), багатодітна родина, самотні. Диференціація родин виявляється, зокрема, у співвідношеннях працюючих членів родини та утриманців тощо.
П3 — рівні забезпеченості. Зокрема, малозабезпечені: особи похилого віку (з підвищеною потребою у ліках), багатодітні родини, неповні родини, інваліди, студенти (у тому числі ті, що мешкають у гуртожитку), працівники, зайняті у галузях, де оплата праці істотно нижча від середньої.
Бюджет мінімуму матеріальної забезпеченості повинен покривати енергетичні витрати та потреби в основних поживних речовинах (найнеобхідніші потреби — на середньому рівні, а нехарчові товари — на 0,3 ÷ 0,9 від середнього). Межа малозабезпеченості відповідає ≈ 2/3 середнього рівня доходів. Це рівень, нижче від якого неможливе задоволення основних потреб, включаючи соціальні [6, 168].
Межа бідності (за визначенням органів ЄЕС): I рівень оцінюється у 60% від середнього рівня доходу; II рівень — у 40%. У США — відповідно 70 та 50%.