Введение: В формировании и развитии экономической и социальной структуры общества большую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках принятой на каждом историческом этапе политики. Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав – государственный бюджет. Именно через государственный бюджет проводиться направленное воздействие на образование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Бюджет - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Местное самоуправление - обязательный компонент демократического государственного строя. Оно осуществляется самим населением через свободно выбранные им представительные органы.
Для выполнения функций, возложенных на местные представительные органы, они наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами.
Финансовой базой местных органов власти являются их бюджеты. Бюджетные и имущественные права, предоставленные этим органам, дают им возможность составлять, рассматривать, утверждать и исполнять свои бюджеты, распоряжаться переданными в их ведение предприятиями и получать от них доходы.
Местные бюджеты – один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Из этих бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, объем продукции и услуги которых также являются важным компонентом обеспечения жизнедеятельности населения.
Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в их назначении. Они выполняют следующие функции:
Возможно вы искали - Дипломная работа: Контрольная работа по бухгалтерскому учету
формирование денежных фондов, являющихся финансовым обеспечением деятельности местных органов власти;
распределение и использование этих фондов между отраслями народного хозяйства;
контроль за финансово хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и учреждений, подведомственных этим органам власти.
Важное значение имеют местные органы в осуществлении общегосударственных экономических и социальных задач - в первую очередь в распределении государственных средств на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества. Эти средства проходят через систему местных бюджетов, включающих более 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов. Осуществление государством социальной политики требует больших материальных и финансовых ресурсов.
В основе распределения общегосударственных денежных ресурсов между звеньями бюджетной системы заложены принципы самостоятельности местных бюджетов, их государственной финансовой поддержки. Исходя из этих принципов доходы местных бюджетов формируются за счет собственных и регулирующих источников доходов.
Похожий материал - Дипломная работа: Казначейская система исполнения федерального бюджета, ее роль и пути укрепления в РФ
Доходную часть местных бюджетов характеризуют данные табл. 1
Таблица 1 Доходы местных бюджетов Российской Федерации за 1997 г.
| Наименование показателя | Млрд. руб. | % к общей сумме |
|
Налоговые доходы в том числе: | 164974 | 64,3 |
| 1. Налог на прибыль | 26579 | 10,3 |
| 2. Подоходный налог с физических лиц | 49586 | 19,3 |
| 3. Налог на добавленную стоимость | 21334 | 8,3 |
| 4. Акцизы | 3137 | 1,2 |
| 5. Налог на имущество с физических лиц | 442 | 0,2 |
| 6. Налог на имущество предприятий | 24012 | 9,3 |
| 7. Платежи за использование природных ресурсов | 11969 | 4,6 |
|
Неналоговые доходы Очень интересно - Реферат: Стратегия рыночной экспансии. Основные особенности услуг, как объекта маркетинговых исследований в том числе: | 6122 | 2,3 |
| 1. Доходы от государственной собственности или от деятельности | 2132 | 0,8 |
| 2. Доходы от продажи принадлежащего государству имущества | 803 | 0,3 |
|
Безвозмездные перечисления в том числе: | 85665 | 33,3 |
| 1. От других уровней власти, из них: | 78230 | 30,5 |
| Дотации | 35896 | 14,0 |
| Субвенции | 12922 | 5,0 |
| Средства, перечисляемые по взаимным расчетам | 28869 | 11,2 |
| Трансферты | 543 | 0,2 |
| 2. От целевых бюджетных фондов | 383 | 0,1 |
| Итого доходов | 256761 | 100 |
Собственные доходы не являются основными источниками формирования местных бюджетов. В 1997 г. их удельный вес составил 23%. В состав собственных доходов местных бюджетов входят:
Местные налоги и сборы:
Вам будет интересно - Реферат: Россия и международная торговля
земельный налог;
налог на имущество физических лиц;
налог на рекламу;
налог на наследство или дарение;
местные лицензионные сборы.
Похожий материал - Курсовая работа: Обзор рынка бухгалтерских программ
В свою очередь, земельный налог включает: 1) земельный налог и арендную плату за земли сельскохозяйственного назначения, включая сельскохозяйственные угодья в составе лесного фонда; 2) земельный налог и арендную плату за земли несельскохозяйственного назначения; 3) доходы от централизации средств земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, земли городов и других населенных пунктов; 4) возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий.
Доходы от приватизации (собственности, принадлежащей муниципальным образованьям), в том числе:
доходы от приватизации объектов государственной и муниципальной собственности;
доходы от продажи земли;