Контрольная работа: Государственные внебюджетные фонды

Понятие, принципы, виды и источники формирования государственных внебюджетных фондов

Внебюджетные фонды – форма аккумуляции и перераспределения денежных средств, используемых, во-первых, для финансирования конкретных социальных потребностей общегосударственного назначения, во-вторых, для дополнительного финансирования территориально – хозяйственных нужд. Внебюджетные фонды создаются по решению законодательных органов власти и местного самоуправления для аккумуляции в них средств, поступающих как в обязательном характере, так и на добровольной основе. Расходование этих средств осуществляется строго по целевому назначению.

Внебюджетные фонды функционируют на основе следующих принципов :

1. всеобщность – охватывают всех граждан страны;

2. необлагаемость налогами ;

Возможно вы искали - Дипломная работа: Государственные внебюджетные фонды

3. общедоступность, многообразие видов ;

4. гласность и демократический характер .

Внебюджетные фонды, являясь составной частью финансовой системы РФ, обладают рядом особенностей :

- запланированы органами власти и управления и имеют строгую целевую направленность;

- используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет;

Похожий материал - Контрольная работа: Государственный бюджет. Бюджетная классификация РФ

- формируются в основном за счет обязательных платежей юридических и физических лиц;

- взаимоотношения, возникающие при перечислении средств в фонды имеют налоговую природу – являются обязательными и устанавливаются на государственном уровне;

- денежные ресурсы фондов находятся в государственной собственности, они не входят в состав бюджетов, а также других фондов и не подлежат изъятию на какие-либо цели, не предусмотренные законом;

- расходование средств фондов осуществляется по распоряжению правительства или специально уполномоченного на то органа;

- из внебюджетных фондов могут предоставляться субвенции для привлечения дополнительных средств на финансирование инвестиционных проектов и программ.

Очень интересно - Курсовая работа: Государственные ценные бумаги РФ и их виды

Внебюджетные фонды можно разделить на две группы:

1. Государственные социальные внебюджетные фонды. Эти фонды аккумулируют денежные средства для реализации важнейших государственных социальных гарантий – государственного пенсионного обеспечения, оказания бесплатной медицинской помощи, поддержки в случае потери трудоспособности, санаторно – курортного обслуживания и т.п.

2. Отраслевые и территориальные внебюджетные фонды – могут быть сформированы как дополнительный источник финансирования различных социально – экономических программ. К ним относятся: Российский фонд технологического развития, фонды финансового регулирования, отраслевые внебюджетные фонды НИОКР и др.

Источники формирования средств внебюджетных фондов:

- специальные налоги и сборы;

Вам будет интересно - Курсовая работа: Cовременное денежное обращение

- ассигнования из федерального, региональных и местных бюджетов;

- специальные займы;

- добровольные поступления;

- средства от капитализации временно свободных денежных средств внебюджетных фондов (покупка ценных бумаг, доходы от инвестиций и др.)

Специальные налоги и сборы являются основным источником формирования государственных внебюджетных фондов. В таблице 1 представлены ставки страховых взносов работодателей во внебюджетные фонды, действовавшие с 2002 по 2008 год и рассчитываемые в процентах от начисленной по всем основаниям оплаты труда работников.

Похожий материал - Реферат: Financial institutions

Таблица 1. Ставки страховых взносов работодателей в государственные внебюджетные фонды (2002–2008 гг.), %)

Наименование фонда Годы
1992 1993 1996 2000
1. Пенсионный фонд РФ 31,6 28 28 28
2. Фонд социального страхования 5,4 5,4 5,4 5,4
3. Государственный фонд занятости населения 1,0 2,0 1,5 1,5
4. Фонд обязательного медицинского страхования - 3,6 3,6 3,6

в том числе

- федеральный

- 0,2 0,2 0,2
- территориальный - 3,4 3,4 3,4

С 1.01.2008 г. в связи с вступление в силу Налогового кодекса, основным источником средств государственных социальных внебюджетных фонов является единый социальный налог. Для работодателей, производящих выплаты в пользу своих работников, налог исчисляется по регрессивной шкале ставок: