20 мая 1999 года в 19 ч. в кассе Концертного зала, расположенного на ул. Ленина, неизвестный гражданин с запахом алкоголя пытался приобрести билеты без очереди, шумел, кричал, не давал возможности приобрести билеты. На замечания граждан не реагировал. Своим поведением нарушал общественный порядок и спокойствие граждан. Прибывшему к кассам сержанту милиции Питкину неизвестный назвался Свистуновым Иваном Петровичем, 1965 года рождения, уроженцем г. Омска, женатым, имеющим на иждивении двоих детей, работающим дежурным электриком в Музыкальном театр, зарплата 250 руб. в месяц, проживает в г. Омске по улице Красный Путь д. 15, кв. 20, но документов, удостоверяющих личность не предъявил.
Вопросы:
1. Имеется ли в действиях Свистунова И.П. состав административного проступка? Если имеется, то укажите его признаки.
2. На основании каких нормативных актов и какие меры следует принять к гр. Свистунову И.П.?
Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность всех видов, права и свободы, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. (1, ст. 10)
Возможно вы искали - Реферат: Приобретение гражданства Российской Федерации
При этом административная ответственность, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Основными признаками наличия административного проступка, как и любого правонарушения, исходя из определения ст. 10 КоАПП, являются:
§ деяние (действие или бездействие);
§ общественно опасный характер деяния;
§ противоправность деяния;
Похожий материал - Доклад: Особенности воздействия инквизиции на систему европейского права
§ виновность деяния;
§ наказуемость деяния.
Деяние. Административное правонарушение может выражаться как в действии – нарушение конкретного запрета, правила, нормы (мелкое хулиганство, незаконная порубка и повреждение деревьев), так и в бездействии – «пассивное поведение, выражающееся в не совершении лицом действий, которые оно должно и могло совершить в силу лежащих на нем обязанностей» (уклонение о подачи декларации о доходах). (2, с. 315)
Л.Л. Попов отмечает, что «сущность административного правонарушения определяется его общественной опасностью», что является основанием для ответственности за его совершение, при отсутствии названного признака нет и административного правонарушения. (2, с.315)
Противоправность административного проступка выражается в нарушении общеобязательных правил, которые государство устанавливает с целью соблюдения режима законности, защиты прав и свобод граждан, общественных и государственных интересов. То есть лицо совершает определенные действия или бездействия, запрещенные нормой права.
Очень интересно - Реферат: Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам
Административный проступок является виновным действием, вина может быть выражена в форме умысла и неосторожности. Отсутствие вины исключает административную ответственность.
Важный признак административного правонарушения – его административная наказуемость. Л.Л. Попов отмечает, что конкретное деяние может быть признано административным правонарушением только в том случае, если за его совершение законодательством предусмотрена административная ответственность. (2, с. 318)
Правоведы в науке административного права разделяют понятия «совокупность признаков административного правонарушения» и «юридический состав административного правонарушения», т.к. только юридический состав «решает задачу, связанную с правовой квалификацией действия либо бездействия и привлечением нарушителя к ответственности». (2, с. 318)
Состав административного правонарушения.
Объект: общественные отношения, регулируемые нормами административного права (личность, права и свободы граждан; общественная безопасность; собственность; государственный и общественный порядок; отношения в сфере экономики; установленный порядок управления).
Вам будет интересно - Доклад: Законодательство о труде
Объективная сторона: антиобщественный акт внешнего поведения, выражающийся в действии или бездействии и наступившем результате, влекущий за собой административную ответственность.
Субъект: вменяемые, достигшие 16-летнего возраста граждане РФ.
Субъективная сторона: наличие вины.
В рассматриваемом примере объектом административного правонарушения являются общественный порядок и спокойствие граждан, т.е. общественные отношения.
Объективная сторона – само поведение Свистунова И.П.: « не давал возможности приобрести билеты, кричал, шумел, пытался приобрести билеты без очереди».
Похожий материал - Курсовая работа: Предпринимательская тайна
Субъект – гражданин РФ, достигший 16-летнего возраста, вменяемый.
Субъективная сторона – умышленные действия, когда лицо «предвидит возможность или неизбежность наступления вредных последствий, противоправного результата и желает его наступления». (1, ст. 11) Такие действия и были совершены Свистуновым И.П.. Он предвидел возможность наступления вредных последствий, но продолжал совершать свои противоправные действия.
Таким образом, действия Свистунова И.П. образуют состав административного правонарушения, и к Свистунову И.П. должны быть применены меры административной ответственности.
Действия Свистунова классифицируются по ст. 158. «Мелкое хулиганство» (КоАПП):