Временный ввоз - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории Российской Федерации с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам мер нетарифного регулирования.
Процедурные особенности и требования при совершении отдельных таможенных операций определены приказом ГТК России от 4 декабря 2003 г. № 1388 «О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима временного ввоза»
Форма и порядок заполнения таможенной декларации установлены:
- приказом ФТС России от 3 августа 2006 г. № 724 «Об утверждении новых форм комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации»;
- Приказ ФТС России от 04 сентября 2007 г. № 1057 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации"
Перечни заявляемых сведений и предоставляемых документов утверждены приказом ФТС России от 25 апреля 2007 г. № 536 «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом» .
Временный ввоз допускается при наличии возможности идентификации таможенным органом товаров при их обратном вывозе. Как правило, под таможенный режим временного ввоза не могут помещаться расходуемые материалы.
Временно ввезенными товарами может пользоваться только лицо (организация, представительство иностранной организации), получившее разрешение на временный ввоз товаров.
Предельный срок временного ввоза составляет два года.
В случаях, когда изначально заявленный срок временного ввоза составляет менее двух лет, продление данного срока производится таможней, осуществляющей таможенный контроль за временно ввезенными товарами.
Временный ввоз товаров возможен с полным либо частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
- Частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов предусматривает уплату сумм ввозных таможенных пошлин, налогов в размере трех процентов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров в режиме временного ввоза.
Неполным месяцем считается любой период нахождения товара в режиме временного ввоза в соответствующем календарном месяце.
Платеж в размере трех процентов взимается от суммы, которая подлежала бы уплате при выпуске временно ввезенных товаров для свободного обращения.
Уплата таможенных пошлин, налогов (при частичном условном освобождении) возможна по выбору декларанта:
- при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза (за весь период нахождения товара в данном таможенном режиме);
- периодически, до начала соответствующего периода нахождения товара в режиме временного ввоза (то есть, помесячно).
В случае, если данная сумма станет равной той, которая подлежала бы уплате, если бы в день помещения под таможенный режим временного ввоза товары были выпущены для свободного обращения, товары считаются выпущенными для свободного обращения (при условии, что к товарам не применяются ограничения экономического характера, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо ограничения, которые применялись на день помещения товаров под таможенный режим временного ввоза, отменены).
Выравнивание сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных при частичном условном освобождении, с суммами, подлежащими уплате, если бы временно ввезенные товары выпускались для свободного обращения, возможно в нескольких случаях.
1. Правительством РФ установлены более продолжительные сроки временного ввоза для отдельных видов товаров .
2. Под таможенный режим временного ввоза помещены товары, относящиеся к основным производственным фондам (средствам) и не являющиеся собственностью российских лиц, пользующихся временно ввезенными товарами на таможенной территории РФ. Срок временного ввоза данных товаров с применением частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов может составлять 34 месяца (34 х 3% = 102% платежа).
На практике к такой «беспроцентной рассрочке» уплаты таможенных пошлин, налогов обращаются в целях ввоза в РФ товаров по договорам международного лизинга.
- Полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров заявленных в режим временного ввоза допускается в случаях, определяемых Правительством РФ