Реальная оценка событий, происходящих в Чечне, невозможна без анализа русско-чеченских связей. Исторически можно выделить пять этапов.
Первый этап, продолжавшийся до конца 17 века, характеризуется вассально-союзническими формами отношений московских царей с горскими князьями.
Второй этап, длившийся, приблизительно, весь 18 век, отличается открытой военной экспансией России на Северном Кавказе, которая в это время почти завершает давнее свое стремление встать в естественные этнографические и географические границы, видя их на берегах Кубани и Терека. Выйдя на берега Терека и Кубани и очутившись перед Кавказским хребтом, правительство России, как пишет В.О. Ключевский, «совсем не думало переходить этот хребет, не имея ни средств к тому, ни охоты», оно «совершенно искренне и однократно признавалось, что не чувствует никакой потребности и никакой пользы от дальнейшего расширения своих юго-восточных границ».[1]
Ситуация меняется в начале 19 века, когда в 1801 г. грузинский царь Георгий XII, умирая, завещал Грузию русскому императору. Это событие, помимо того, что привело Россию к конфликтам с Турцией и Ираном, контролировавшим тогда проходы в Грузию по побережью, соответственно, Черного и Каспийского морей, вынудило ее обеспечить свой тыл завоеванием горских племен. «С момента присвоения Грузии, - писал В.О. Ключевский, - и начинается это продолжительное завоевание Кавказа»[2] , начинается третий, длившийся до 1-ой мировой войны, этап российско-чеченского конфликта.
В ходе Кавказской войны в Чечне и Дагестане, закончившейся лишь в 1859г., под руководством имама Шамиля возникло теократическое государство горских народов. Это крепкое и сплоченное государство оказалось в состоянии более четверти века противостоять военной силе Российской Империи. Россия потеряла в этой войне до полмиллиона солдат. В 1859г. имамат Шамиля потерпел полное военное поражение и Чечня «по праву победителя» была захвачена и покорена царской армией. С 60-х гг 19 века в Чечне стала активно действовать секта суфиев-закир, провоцировавшая беспорядки, появились абреки. Российские войска усмиряли горцев артиллерией, казнями и массовыми ссылками на каторгу.
Возможно вы искали - Реферат: Маркетинговое исследование Восприятие бренда Nokia
Следующий, четвертый этап в российско-чеченских отношениях связан с установлением Советской власти в Чечне. Осенью 1919 г. шейх Узун Хаджи провозгласил Чечню и северо-западную часть Дагестана «Северо-кавказским эмиратом», стремясь создать теократическое государство наподобие государства Шамиля. После смерти Хаджи в 1920 г. часть чеченских лидеров поддержала большевиков.
В годы советской власти, тем не менее, не прекратились оппозиционные вооруженные выступления, повлекшие за собой крупные войсковые операции.
Однако, с началом ВОВ около 40 тыс. чеченцев и ингушей отправилось на фронт, более 50-ти из них были удостоены высокого звания Героя Советского Союза. В 1942-43 гг. свыше 50-ти тыс. человек работало на оборонительных рубежах Грозного, предотвратив захват немцами грозненских нефтепромыслов. Тем не менее, в феврале 1944 г. Чечено-Ингушская АССР была ликвидирована, а ее коренное население было обвинено в том, что «многие из чеченцев и ингушей, подстрекаемые немецкими агентами, присоединились добровольно к организованным немцами формированиям и выступили с оружием в руках против Красной Армии».[3]
Далее наступает пятый этап. Он совпадает с началом «перестройки». В августе 1991г. власть в Чечне была насильственно захвачена Объединенным конгрессом чеченского народа во главе с генералом Джохаром Дудаевым. Вскоре генерал отстранил от власти своих союзников по конгрессу, которые помогли ему прийти к власти, и провозгласил независимую чеченскую республику Ичкерия. Попытка немедленно восстановить власть российского центра в ноябре 1991г. не удалась. Из Чечни были выведены российские войска, причем вооруженные дудаевцы захватили вооружение военных частей, находившихся в Чечне.
В республике была установлена военная диктатура, оппозиция была подавлена, парламент разогнан. Государственной идеологией был провозглашен ислам, нормы которого Дудаев и его окружение трактовали в интересах своей диктатуры. Власти Ичкерии отказывались сотрудничать в борьбе с преступностью и поощряли такие действия, направленные против России, как захват заложников, финансовые механизмы, контрабанда.[4]
Похожий материал - Реферат: Сальвадор 2
На территории Чечни референдум и выборы 12 декабря 1993г. не проводились. Руководство Чечни настаивало на государственной независимости республики. В 1992-1994 гг. в южных регионах России регулярно захватывались автобусы с заложниками, разворовывались поезда, из Чечни изгонялось нечеченское население.
Часть территории Чечни отказалась подчиняться Дудаеву. Летом 1994г. в стране развернулась гражданская война.[5] В ноябре 1994г. Президент Б.Н. Ельцин отдал приказ о подавлении вооруженного мятежа в Чечне. Российское командование недооценило противника. «В плен попали российские танкисты, действовавшие на стороне оппозиции. Вмешательство России в гражданскую войну в Чечне стало очевидно. В этих условиях в декабре 1994г. российские войска вошли в Чечню и двинулись на Грозный»[6] , где и шли кровавые сражения. Если в районах, контролировавшихся чеченской оппозицией, население приветствовало российских солдат как освободителей, то в остальной части Чечни население сплотилось вокруг Дудаева против «агрессии России». Командование войсками, осуществлявшееся министром обороны Грачевым, было неудовлетворительным. Грозный удалось взять только после ожесточенных боев, в которых российская армия понесла большие потери. Во время боев и бомбардировок гибло больше мирных жителей, чем вооруженных сторонников Дудаева.
Несмотря на то, что к весне 1995г. российская армия установила контроль над большой частью Чечни, боевые действия затянулись – дудаевцы перешли к партизанской войне. Они хорошо ориентировались в горах и пользовались поддержкой значительной части местного населения. В России оказалось немало сил, заинтересованных в затягивании войны. В июне 1995г. группа чеченских террористов во главе с Шамилем Басаевым сумела скрытно проникнуть в город Будденовск в Ставропольском крае и захватить там больницу со всеми больными. Прикрываясь больными людьми и беременными женщинами, террористы смогли предотвратить штурм здания. После переговоров премьер-министра В.С. Черномырдина с Басаевым бандиты оставили город и беспрепятственно ушли в Чечню.[7] Было решено заключить перемирие с Дудаевым.
Это перемирие было использовано Дудаевым для того, чтобы дать отдых своим войскам, получить оружие и боеприпасы, в том числе и от экстремистских исламских организаций из-за рубежа. В ноябре 1995г. чеченские террористы взорвали автомобиль с командующим российскими войсками генералом Романовым. В декабре развернулись ожесточенные бои в Гудермесе – втором по величине городе республики. Затем были атаки боевиков отряда Салмана Радуева на дагестанский город Кизляр, бои в селе Первомайском, атака мятежников на Грозный 6-8 марта 1996г. После операции в Грозном чеченское командование перешло к оборонительном действиям в удерживаемых населенных пунктах и стало носить удары по российским коммуникациям. Война возобновилась…
К концу апреля федеральным силам удалось переломить ход военных действий в свою пользу. В ночь на 22 апреля был уничтожен президент самопровозглашенной республики Ичкерия Джохар Дудаев. Правительственные войска нанесли ряд поражение боевикам. Командование чеченскими формированиями взял на себя генерал Аслан Масхадов. Весной 1996г., когда в России шла кампания по выборам президента, Ельцин решил повысить свою популярность и взял курс на прекращение войны в Чечне. Состоялась его встреча с З. Яндарбиевым. Но согласовать условия мира не удалось. После повторного избрания Ельцина на пост президента война возобновилась с новой силой. В августе 1996г. основные силы боевиков прорвались в Грозный, и в городе завязались тяжелые бои. Несмотря на то что боевикам не удалось взять основные объекты города, обороняемые российскими войсками, Ельцин принял решение о необходимости немедленно прекратить войну. В августе 1996г. в городе Хасавюрт между полномочным представителем Президента, секретарем Совета безопасности А.Лебедевым и командующим войсками Ичкерии А.Масхадовым было заключено перемирие. Итогом договоренностей стали окончание военных действий и вывод федеральных войск из Чечни. 27 января 1997 г. президентом Ичкерии был избран Аслан Масхадов.
Очень интересно - Реферат: История Сальвадора
Российские войска выводились из Чечни. Статус Чечни оставался неурегулированным – станет ли Чечня независимой, было решено выяснить позднее. Вся территории республики, включая и те районы, которые никогда прежде не подчинялись дудаевцам, оказалась в их руках. Развернулся террор против людей, которые сотрудничали с российскими властями.
Подписанный договор не решил проблему. Чеченское руководство установило связи с международными террористическими центрами. Террористический интернационал рассматривал Чечню как свой плацдарм для наступления на Россию и в Европу. Лидерами террористов стали эмиссары возглавляемой Усамой Бен Ладеном «Аль-Каиды» Э. аль-Хаттаб и Шамиль Басаев. На территории Чечни была сформирована террористическая инфраструктура, включающая лагеря подготовки боевиков, налаженные каналы проникновения в пределы России эмиссаров террористических организаций, поставок оружия и поступления денежных средств.
При этом в Чечню продолжали поступать федеральные средства. Однако получаемые из Москвы деньги тратились не на восстановление республики, а на подготовку и оснащение новой армии.
Попытка остановить развал страны дала неоднозначный результат. Руководство страны не смогло решить чеченскую проблему ни силовыми, ни политическими средствами. Однако в ходе военной кампании было доказано не только то, что сецессия (выход отдельного региона из состава страны) возможна, но и то, что платой за выход является война. Это резко охладило горячие головы. Сепаратистские движения в регионах России перестали быть влиятельной политической силой.
Затянувшийся вооруженный конфликт на Северном Кавказе подорвал популярность Президента Б.Н. Ельцина. Президентские выборы были назначены на лето 1996 г. Все шансы выиграть их были у лидера коммунистов Г.А. Зюганова, который предлагал возврат к советским ценностям.[8]
Вам будет интересно - Реферат: Пуч Антик, Сальвадор
«В январе 1997г. Масхадов победил на выборах президента чеченской республики Ичкерия. Но реальная власть в республике оказалась в руках полевых командиров, т.е. военных руководителей боевиков, пользующихся поддержкой международных экстремистских организаций. Они насаждали в Чечне террористические порядки и жестокие законы, принятые в средневековых исламских странах. С территории Чечни совершались набеги на российские регионы, захватывались заложники в ресурсы. В республике содержались тысячи рабов. Если за них не платили выкуп, то заложников жестоко истязали и убивали. Чеченские террористы организовывали взрывы в российских городах, покушения на кавказских политиков.»[9]
Новый этап военно-политического кризиса в Чечне.
Этот момент показался чрезвычайно благоприятным для авантюристов, которые не оставили замыслов изменить ситуацию на Северном Кавказе. Окопавшийся в Чечне террористический интернационал приступил к реализации планов захвата новых территорий. В 1998г. в Чечне был создан «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана», провозгласивший своей целью создание «Исламского халифата на Кавказе». Резко активизировались нападения на граничащие с территорией Чечни республики и края России.
2 марта 1999г. в районе хутора Дыдукин Ставропольского края с чеченской стороны был обстрелян милицейский пост. Один человек был ранен. В тот же день чеченские боевики совершили два теракта в поселках Виноградное и Бурунный. Два милиционера получили тяжелые ранения.
5 марта в аэропорту Грозного из самолета Ту-154 был похищен специальный представитель МВД России, генерал-майор милиции Г. Шпигун, который позднее был убит.
19 марта произошел крупный теракт во Владикавказе – взрыв на городском рынке. Погибли 64 человека, более 100 получили ранения.
Похожий материал - Реферат: Прескотт, Уильям
6 апреля в Курском районе Ставропольского края с территории Чечни был обстрелян мобильный отряд милиции. В результате теракта погибли два сотрудника милиции, один был ранен.
25 апреля в районе административной границы Ингушетии и Чечни была обстреляна мобильная группа МВД Ингушетии. В результате теракта погибли три человека.
17 мая в городке Каспийске в Дагестане был предотвращен крупный теракт. Патруль обнаружил рядом с базой пограничников, у газопровода, два радиоуправляемых взрывных устройства.
19 мая 1999г. в ходе встречи с директором ФСБ, секретарем Совета безопасности РФ В.В. Путиным Президент Б.Н. Ельцин подписал указ «О дополнительных мерах по борьбе с терроризмом в Северокавказском регионе РФ». Согласно указу, создавалась временная оперативная группировка численностью более 17 тыс. человек, из них на границе с Чечней – около 10 тыс. человек внутренних войск, а на случай резкого осложнения обстановки предусмотрено наращивание группировки воинскими частями Министерства обороны и подразделениями Федеральной пограничной службы численностью более 7 тыс. человек.