Конституция Российской Федерации: особенности, свойства, функции. Специфика Конституции 1993 года обусловлена тем, что она оказывает новый этап в конституционном развитии нашей страны. В Российской Федерации было несколько конституций. Первая из них была принята в 1918 году. Она законодательно закрепляла итоги Великой Октябрьской социалистической революции. В сфере государственного строительства учреждалось государство диктатуры пролетариата. Правами и свободами наделялись лишь трудящиеся классы , а остальное население было лишено этих прав.
Затем после образования в 1922 году Советского Союза Конституции РСФСР лишь повторяли положения союзных конституций. Так, были приняты Конституции РСФСР 1925 года,1937 года и 1987 года. Несмотря на провозглашение в этих конституциях РСФСР суверенным государством, на практике Россия не обладала полным суверенитетом .В построении системы государственной власти и управления конституции РСФСР исходили из принципов. Противоположных общепринятым принципам правового государства: верховенство прав человека. Разделение властей, парламентаризм. Вместо этого провозглашались принципы классовости в представлении прав и полновластия Советов. Однако на практике власть была тесно связана с политикой большевистской партии.
Конституция Российской Федерации 1993 года – Основной закон суверенного Российского государства , принятый на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года. Она впитала основные достижения первой правовой науки .Однако, будучи принятой в условиях жесткого политического противоборства законодательной и исполнительной властей ,она не лишена недостатков и, вероятно в дальнейшем будет нуждаться в изменениях и дополнениях. Одной из особенностей Конституции РФ 1993 года является ее гуманистическая направленность . Права и свободы человека и гражданина закреплены в ней в качестве высшей ценности. Их признание, соблюдение и защита – главная обязанность государства. Кроме этого, Конституция РФ 1993 года закрепила смешанную форму правления – президентско – парламентскую с заметным акцентом властных полномочий в сторону исполнительной власти: президента , премьер-министра и правительства.
Конституция РФ выполняет ряд функций :
1) Политическая функция Конституции состоит в том, что она определяет правила политической борьбы и обеспечивает политическим силам равные условия в борьбе за государственную власть. Государство не вмешивается в дела гражданского общества и его организаций : политических партий , общественных организаций, объединений ;
Возможно вы искали - Реферат: Внешняя политика Российской Федерации 2
2) Правовая функция выражается в том , что, выступая ядром правовой системы, Конституция устанавливает общие правовые принципы, которые являются исходными для различных отраслей права . Обладая высшей юридической силой, Конституция обеспечивает надлежащее правовое регулирование общественных отношений с помощью системы взаимосвязанных и внутренне не противоречивых актов государства;
3) Гуманистическая функция Конституции определяется тем, что в ней нашли отражение общепризнанные нормы и общечеловеческие ценности, закреплены права и свободы человека. На государство возложена обязанность обеспечения достойных условий существования человека.
Как основной закон Конституция 1993 года имеет правовые признаки, которые отличают ее от иных нормативно-правовых актов:
· Конституция обладает юридическим верховенством, ей присуща высшая юридическая сила по сравнению с другими нормативно-правовыми актами, которые не должны ей противоречить;
· Закрепляя основополагающие принципы организации государства и общества, а также правовой статус личности, Конституция является базой текущего законодательства; лишь конкретизирует основные начала, закрепленные в Конституции;
Похожий материал - Реферат: Геополитические интересы РФ и НАТО
· Конституцию отличает прямое действие ее норм, которые не требуют никакого дополнительного законодательного разъяснения или дополнения;
Конституцию характеризует особый порядок принятия и изменения. Она была принята на референдуме. В обычном порядке могут вносится изменения в гл. 3-8 . За них должны проголосовать не менее 2/3 общего числа депутатов обеих палат Федерального Собрания. Предложение о пересмотре гл.1,2,9 должно быть поддержано 3/5 голосов общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Затем созывается Конституционное Собрание, которое решает , изменять Конституцию или нет.
Структура Конституции Российской Федерации 1993 года.
Конституция Российской федерации состоит из преамбулы, двух разделов, 9 глав, 137 статей. Содержание преамбулы Конституции не имеет правового характера. В ней выражены намерения о целях принятиях Конституции . Среди них следует отметить приверженность демократии, правам человека, возрождения российской государственности.
Наиболее значимой является глава первая, закрепляющая основы конституционного строя.
Глава 1. Основы конституционного строя ![]()
Статья 1 ![]()
1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.![]()
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.![]()
Статья 2 ![]()
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.![]()
Статья 3 ![]()
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.![]()
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.![]()
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.![]()
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.![]()
Статья 4 ![]()
1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.![]()
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.![]()
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.![]()
Статья 5 ![]()
1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.![]()
2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.![]()
3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.![]()
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.![]()
Статья 6 ![]()
1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.![]()
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.![]()
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.![]()
Статья 7 ![]()
1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.![]()
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.![]()
Статья 8 ![]()
1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.![]()
2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.![]()
Статья 9 ![]()
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.![]()
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.![]()
Статья 10 ![]()
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.![]()
Статья 11 ![]()
1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.![]()
2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.![]()
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.![]()
Статья 12 ![]()
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.![]()
Статья 13 ![]()
1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.![]()
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.![]()
3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.![]()
4. Общественные объединения равны перед законом.![]()
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.![]()
Статья 14 ![]()
1. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.![]()
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.![]()
Статья 15 ![]()
1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.![]()
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.![]()
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.![]()
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.![]()
Статья 16 ![]()
1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.![]()
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации
Очень интересно - Статья: Геополитические интересы России в Каспийском регионе проблема диалога
Под ними понимаются основополагающие принципы устройства общества и государства, реализация которых гарантирует создание демократического, правового государства. Эти принципы имеют более высокую юридическую силу в рамках самой Конституции
Глава вторая устанавливает права и свободы человека и гражданина. Наряду с этим закрепляются и конституционные обязанности. Она занимает особое место, поскольку в ней содержаться правовые нормы, посвященные человеку. Признание, защита прав и свобод, чести и достоинства человека и гражданина – главная обязанность государства. Основные права, свободы и обязанности, получившее свое закрепление в Конституции, охватывают все главные области жизни и деятельности человека и соответствуют общепринятому международному перечню прав и свобод. Под личным правом человека и гражданина понимается свобода каждого человека принимать решения независимо от государства. Основные права и свободы по своему содержанию можно разделить на:
1)Гражданские права и свободы (ст.20-31 Конституции)
2) Политические права и свободы (ст. 32-33)
3)Экономические права и свободы (ст.34-37)
Вам будет интересно - Реферат: События 11 марта 1975 года в Португалии
4)Социальные права и свободы (ст.38-44).
Поскольку Россия является федеративным государством, глава третья определяет федеративное устройство, принципы взаимоотношения и полномочия субъектов и Федерации.
При рассмотрении главы 3 Конституции “ Федеративное устройство” необходимо знать следующее:
1) Федерация- одна из разновидностей государственного устройства (другой вид – унитарное государство), а государственное устройство характеризует структуру, строение государства в национальном, территориальном плане.
2) Федеративное устройство России – это его национально-территориальная структура, которая дает характеристику положению субъектов (составных частей) Федерации, взаимоотношению этих составных частей с государством в целом.
Похожий материал - Реферат: СУЧАСНА ПОЛІТИЧНА КАРТА СВІТУ
По своему устройству Российская Федерация- суверенное, целостное, федеративное государство, состоящее из равноправных субъектов. Федеративное устройство России основано на принципах:
1) Государственной целостности, которая означает, что Российская Федерация- цельное, единое и нераздельное государство, включающее в себя другие государства и государственные образования;
2) Единства системы государственной власти, тесно связано с государственной целостностью , т.к. предлагает наличие общефедеральных органов государственной власти, чьи полномочия распространяются на всю территорию страны;
3) Разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов.