Лекция 1. Теоретические и практические основы государственной службы
Необходимость изучения проблем государственной службы, прежде всего, вызвана становлением нового Украинского государства, а вместе с тем – и формированием самого института государственной службы. Так как основной функцией государственной службы является управление, от качества ее работы, в значительной мере, зависит будущее нашего государства.
Исходя из положений Конституции Украины (1995 года), наше государство должно быть демократическим, правовым, социальным и подконтрольным народу. Реальным проводником этих идей в жизнь должна быть государственная служба. Сегодня старые методы руководства отвергнуты, вместе с тем, новые, несмотря на то, что прошел уже значительный период с момента рождения государства – не работают. Отсюда и низкая эффективность работы всех ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной. Именно государственные служащие, как исполнители задач государства, должны обеспечить своему народу соблюдение прав и свобод человека и гражданина, в частности, права на труд, отдых, социальную защиту, жилье, достаточный жизненный уровень, бесплатное медицинское обслуживание и образование, безопасную жизнь и здоровье, правовую помощь, неисполнение преступных заказов и распоряжений, защиту своих прав.
Задачами курса "Государственная служба" в Украине являются:
- изучение основных составляющих элементов теории государственной службы;
Возможно вы искали - Реферат: Специалисты туристической отрасли на рынке труда
- изучение принципов функционирования государственной службы;
- изучение и конституционных и правовых основ государственной службы;
- обоснование концепции и основных направлений реформирования государственной службы;
- анализ законодательных и других нормативно-правовых актов в части государственной службы;
- изучение международного опыта организации и функционирования государственного аппарата.
Похожий материал - Реферат: Абсолютно черное тело
Основными источниками изучения курса "Государственная служба в Украине" являются: Конституция Украины, другие нормативно-правовые документы, которые регулируют функционирование государственной службы.
Государственная служба является междисциплинарной наукой, проблемы которой изучают такие науки: юридические, философские, политические, социальные, психологические и ряд других. Несмотря на то, что государственная служба является междисциплинарным предметом, ее рассматривают сегодня как самостоятельную науку.
Для того чтобы уяснить современные основы государственной службы, необходимо рассмотреть основные виды общественно-полезного труда. Это:
- производство материальных ценностей и предоставление платных услуг;
- духовная сфера (культура, спорт);
Очень интересно - Контрольная работа: по Общей теории систем и системный анализ
- обучение;
- домашнее хозяйство;
- общественная деятельность;
- предпринимательство;
- служба в государственных, общественных, религиозных, иностранных и международных организациях.
Вам будет интересно - Реферат: Эмпирическое исследование эмоционального стресса у студентов в период экзаменационной сессии
Служба является одним из существенных видов деятельности человечества, которая охватывает: управление, государственную деятельность, ее обеспечение, социально-культурное обслуживание и т.д.
Служба – это деятельность, работа, занятие, связанное с руководством, управлением, контролем, надзором, обменом. Служащие создают духовные ценности или реализуют управленческие функции.
Государственная служба – это профессиональная деятельность лиц, которые занимают должности в государственных органах, их аппарате, в части практической реализации задач и функций государства и получают заработную плату за счет государственных средств.
Государственная служба является основным видом службы. Это сложная, открытая, динамичная, социальная система, которая обеспечивает функционирование всех ветвей власти.
К концептуальным идеям государственной службы принадлежат:
Похожий материал - Реферат: Учет общепроизводственных и общехозяйственных расходов и порядок их распределения в ООО ИО
- государственная служба, как система деятельности;
- государственная служба, как социальный институт реализации функций государства.
Государственная служба, выполняя функции управления, сама является объектом управления. Субъектами управления государственной службой являются специально созданные структуры: Главное управление государственной службы Украины, Координационный совет по вопросам государственной службы при Президенте Украины, Центр содействия институциональному развитию государственной службы, кадровые службы органов государственной власти.
В чем заключаются особенности государственной службы?