Пользование недрами Российской Федерации в соответств ии с Законом Российской Федерации от 21 .02.92 г. № 2395- 1 “О недрах” является платным.
Под недрами понимают часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя (а при его отсутствии — ниже земной поверхности) и дна водоемов или водотоков , простирающейся до глубин, доступных при современном уровне развития техники для геологического изучения и освоения.
Недра предоставляются в пользование для проведения работ по их геологическому изучению, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и других целей в виде горного отвода — геометризованного блока недр.
Согласно Закону “О недрах” предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением — лицензией. Она является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границ ах в соответствии с указанными целью и сроками действия при соблюдении недропользователем заранее оговоренных условий.
Порядок предоставления лицензий определен Положением “О порядке лицензирования пользования недрами”, введенным в действие Постановлением Верховного Совета Россий ской Федерации от 15.07.92 г. № 3314-1.
Возможно вы искали - Курсовая работа: Платежная система "Золотая Корона"
Организационное обеспечение государственной системы лицензирования возложено н а федеральный орган управления государственным Фондом недр — Комитет по геологии и использованию недр при Правительстве Российской Федерации (Роскомнедра) и его территориальные подразделения. В Краснодарском крае эти функции выполняет Комитет по геологии и использованию недр (Кубаньгеолком). Решения о предоставлении лицензии по краевым (местным) объектам недропользования принимаются совместно органом исполнительной власти края и Кубаньгеолкомом.
Предоставление в пользование участков недр, получивших статус объектов федерального значения на основании совместных решений федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов РФ, осуществляют совместно орган исполнительной власти субъекта РФ и Роскомнедра.
Совместными решениями органов власти районов и городов по месту пользования недрами и Кубаньгеолкома предоставляются недра для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и для строительства подземных сооружений местного значения в соотв етствии с Постановлением Главы администрации Краснодарского края от 30.03.93 г. № 103 “Об утверждении положения о порядке работы с недропользователями Краснодарского края“.
На основании решений Правительства РФ предоставляются в пользование недра континентального шельфа Российской Федерации, а также по согласованию с органами исполнительной власти края — недра для целей з ахороне ния токсичных вещ еств и радиоактивных отходов.
Оформление, выдача лицензий, подписанных уполномоченными лицами вышеназванных органов, и их регистрация осуществляются Геолкомом России или Кубаньгеолкомом.
Похожий материал - Реферат: Платежная система на основе смарт-карт
В соответств ии с вышеуказанным Положением “О порядке лицензирования пользования недрами” все действующ ие предприятия, пользующиеся недрами, должны были в месячный срок со дня введения в действие Положения подать заявку с целью подтверждения своего права на пользование недрами путем получения лицензии. При польз овании недрами производятся следующие виды платежей:
1) сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензии,
2) платежи за пользование недрами,
3) отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
4) акцизы на отдельные виды минерального сырья.
Очень интересно - Реферат: Платежный баланс
Кроме того, пользователи недр уплачивают налоги, сборы и производят другие платежи, предусмотренные законодательством, включая плату за землю или за акваторию и участок дна территориального моря, а также плату за геологическую информацию.
II. ЛЬГОТЫ ПО ПЛАТЕЖАМ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ
1. Освобождаются от платежей при пользовании недрами следующие категории пользователей недр Российской Федерации:
1.1. Пользователи недр, осуществляющие добычу общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод на принадлежащем им или арендуемом ими земельном участке непосредственно для своих нужд. Льгота предоставляется пользователям, у которых имеются документы, удостоверяющие право собственности, владения на землю или ее аренды.
Под “непосредственно своими нуждами” следует понимать нужды недропользователей, связанные непосредственно с добычей полезных ископаемых. На многоотраслевых предприятиях, где добыча полезных ископаемых является вспомогательным производством, непосредственно своими нуждами является расход полезных ископаемых в цехе добычи на нужды добычи (подземная вода собственной добычи, используемая для прокачки, промывки скважин, фильтров, резервуаров; расход при ремонте скважин и др.), на хозяйственные нужды, касающиеся жизнедеятельности цеха (подземная вода собственной добычи, используемая для ухода за зданиями, сооружениями, территорией, насаждениями; общераспространенные полезные ископаемые собственной добычи — песок, глина, известь и др., используемые для ремонта зданий и сооружений) и на питьевые нужды цеха добычи.
1 .2. Пользователи недр, ведущие научные работы по изучению недр для различных целей, проводимые без сущ ественных нарушений целостности недр.
Вам будет интересно - Реферат: Платежный баланс России и его особенности
1.3. Пользователи недр, получившие участки недр для образования особо охраняемых геологических объектов (геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры, подземные полости и др.).
2. Частично или полностью могут освобождаться или получать отсрочку от уплаты по решению органа, предоставляющего лицензию в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации:
2.1. по платежам за пользование недрами и отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы пользователи, осуществляющие добычу полезных ископаемых из месторождений пониженного качества:
— содержащ их трудноизвлекаемые, некондиционные, ранее списанные запасы полезных ископаемых;
— при использовании вскрышных и вмещающих пород, отходов горнодобывающ их производств;
Похожий материал - Реферат: Платежный и торговый баланс
— отходов горнодобывающих и связанных с ними перерабатывающих производств; 2.2. по платежам за пользование недрами пользователи недр, осуществляющие: — разработку месторождений в сложных горногеологических условиях; — внедрение новых технологий, экологически безопасных или повышающих извлечение основных и попутных компонентов.
3. Могут получить скидку с платежей за пользование недрами за истощение недр по решению органа, предоставляющего лицензию на пользование недрами;
3.1 . пользователи недр, осуществляющие добычу дефицитного полезного ископаемого при низкой экономической эффективности разработки месторождения;
3.2. пользователи недр, осуществляющие добычу полезных ископаемых из остаточных запасов пониженного качества.