Как различить на письме гласные в приставках пре- и при-? Чем объясняется, что правило об их правописании охватывает не все слова с этими приставками?

пре и при зависит от значения словапишется -при-, когда:1. обозначает приближение(приехал, пришел) 2.обозначает соединение(приклеил, прикрутил) 3. неполноту действия(присел, прилег) 4.расположенный около(пришкольный двор, приусадебный участок) пре пишется, когда :1. значение приставки сходно со словом очень ( предобрый=очень добрый) 2. значение приставки сходно со значением -пере- ( прервать =перервать)