Может ли письмо главного управления мчс россии по городу москве содержать нормы права? ответ обоснуйте. буду очень благодарна за помощь:)

Конечно может, это акт исполнительного органа власти, а акты исполнительных органов власти в РФ причислены к системе источников права, ну и если копать более глубоко, то нужно смотреть по отношению к какой области права место данный акт. А так, конечно, да, может содержать.