Этому способствовали несколько причин: а) постепенное ослабление Османской империи; б) необходимость закрепления в Приазовье и на Кавказе; в) доступ к плодородным землям юга; г) обеспечение безопасности южных границ страны; д) относительная стабильность границ на северо-западе (невозможность значительного расширения территорий за счет сопредельных государств), тогда как южные территории были "свободны".