3. Муниципальное право как отрасль российского права
Под М.п. понимается комплексная отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие на местном уровне жизни общества, т.е. на уровне М.с. М.п. — это право М.с.
М.п. имеет комплексный характер который проявляется в том, что многие общественные отношения, возникающие на местном уровне, регулируются нормами других отраслей права, а именно: конституционного, административного, гражданского, финансового, земельного. В этом особенность муниципально-правовых норм, поскольку они одновременно являются и нормами основных отраслей права, и нормами М.п..
М.п. регулирует общественные отношения, возникающие на местном уровне, различными способами и приемами, которые в своей совокупности принято называть методами правового регулирования. В их числе — предписания, дозволения, запреты.
Российское М.п. — это комплексная отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих М.с. как самостоятельный институт гражданского общества, важнейшую форму народовластия; правовые, территориальные, экономические, финансовые основы М.с.; организацию и формы осуществления местного самоуправления; предметы ведения и полномочия М.с., гарантии его осуществления, ответственность органов и должностных лиц М.с..
Возможно вы искали - Курсовая работа: Антигитлеровская коалиция и проблема послевоенного устройства мира. ООН: цели и механизм действия
5. Задачи и функции М.с.
Среди задач, стоящих перед М.с., можно выделить следующие:
- укрепление основ конституционного строя;
- обеспечение реализации права граждан Российской Федерации на М.с.;
- создание условий для обеспечения жизненно важных потребностей и законных интересов населения;
Похожий материал - Учебное пособие: Основы земельного права
- проведение необходимых мер по социальной защите населения;
- подготовка и воспитание кадров для муниципальных органов.
Исходя из задач, строятся функции М.с., под которыми понимаются основные направления муниципальной деятельности. В их числе:
- обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения;
- управление муниципальной собственностью и финансовыми средствами;
Очень интересно - Реферат: Органы исполнительной власти Российской Федерации
- обеспечение комплексного развития территории муниципального образования;
- обеспечение жизненно важных потребностей населения;
- охрана общественного порядка;
- защита прав и законных интересов М.с..
Правовое выражение функций М.с. осуществляется в предметах ведения М.с., которые включают в себя вопросы местного значения и отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы М.с.
Вам будет интересно - Контрольная работа: Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации
8. Муниципальное образование.
М.о. по законодательству РФ городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, в пределах которых осуществляется М.с., имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. В соответствии с ГК РФ М.о. является самостоятельным участником гражданских (имущественных) правоотношений. Статус М.о. определяется Конституцией РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 12 августа 1995 года, законодательством субъектов РФ, а так же уставом соответствующего М.о.
17. Муниципальная служба.
М.с. – по законодательству РФ профессиональная деятельность на постоянной основе в органах М.с. по исполнению их полномочий. Закон устанавливает, что граждане РФ имеют равный доступ к М.с. Регулирование основ М.с. относится к ведению РФ. Субъекты РФ вправе издавать законодательные акты о М.с., подробные нормы о порядке прохождения М.с., статусе служащих и требования к ее должностям могут содержаться также в уставах соответствующих М.о. Лица осуществляющие М.с. на должностях в органах М.с., являются М.с. Время работы на должностях в органах М.с. засчитываются в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о гос. службе.
12. Представительный орган М.с.
Похожий материал - Реферат: Толкование норм права
Представительный орган М.с. – это выборный орган, обладающий правом представлять интересы населения и предпринимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Он состоит из депутатов, которые избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
В исключительном ведении представительных органов находятся:
- Принятие обязательных правил по предметам ведения муниципального образования;
- Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;