Реферат: Банки

Банки, как коммерческие предприятия, возникли в связи с потребностями воспроизводства, кругооборота промышленного и торгового капитала. Разложение натурального хозяйства, рост торговли и товарного обмена резко повысили значение денежных расчетов и кредита. Переход к наемному труду в широких масштабах приводил к тому, что все большая часть доходов выплачивалась в денежной форме. Возник регулярный денежный оборот, организацию и техническое обслуживание которого банки взяли на себя. Банки сосредотачивают у себя огромные массы ссудного капитала путем привлечения свободных денежных средств фирм и правительственных учреждений, сбережений и доходов населения и предоставляют их в ссуду. По мере укрепления банков и превращения их в самостоятельную отрасль предпринимательства они выступают как совокупный кредитор

Банки - это предприятия, присущие любой нормально функционирующей экономической формации, занимаю­щиеся кредитованием и финансированием промышленности и торговли за счет денежных капиталов, привлеченных в виде вкладов и путем выпуска собственных акций и облигаций.

Итак , обратимся к вопросу о появлении в России первого советского государственного банка.

В октябре 1921 г. на IV сессии ВЦИК было принято реше­ние об учреждении государственного банка. В положении о Государственном банке указывалось: "Государственный банк РСФСР учреждается с целью способствовать кредитом и про­чими банковыми операциями по развитию промышленности, сель­ского хозяйства и товарооборота, а также с целью концентрации денежных оборотов и проведения других мер, направлен­ных к установлению правильного денежного обращения. На Государственный банк возлагается также производство кас­совых операций по исполнению росписи государственных до­ходов и расходов".

Уставной капитал , как бы это не отрицалось большевиками, на три четверти состоял из денег , полученных в процессе "экспроприативной деятельности".

Возможно вы искали - Реферат: Банки в современной экономике

Большое количество денег , конфискованное у богатых , а также деньги из многих фондов и организаций были, по приказу В.И. Ленина, использованы для создания первого советского банка.

Свою практическую деятельность Госбанк начал с 16 ноября 1921 г. За короткий срок был в основном укомплектован цен­тральный аппарат банка за счет служащих учрежде­ний, а также старых банковских специалистов, поддерживав­ших Советскую власть или лояльно к ней относившихся (занявших впоследствии некоторые ключевые посты). Была разработана и установлена организационная структура цен­трального аппарата.

В составе Правления Госбанка были созданы следующие отделы: секретариат; финансово-экономическое бюро; инспек­ция; главная бухгалтерия; учетно-ссудный отдел; отдел кредитов; отдел сельскохозяйственною кредита; иностранный отдел; отдел вкладов, текущих счетов, переводов и комиссионных поручений. Также существовали товарный отдел; хлебный отдел; эмиссионный отдел; касса; отдел контроля; юридический отдел; администра­тивно-хозяйственный отдел.

Первоначально в состав секретариата входило финансово- экономическое бюро. Однако с января 1922 г. в связи с рас­ширением экономической работы Госбанка это бюро было выделено в самостоятельное структурное подразделение в со­ставе трех подотделов: общего, кредитного и информационного.

Общий подотдел финансово-экономического бюро зани­мался рассмотрением и разработкой вопросов денежного обра­щения, организацией кредитования и расчетов, вопросами эмиссионного права, выпуска банкнот, чекового обращения, развития переводных операций, организации расчетных отде­лов и т. д.

Похожий материал - Реферат: Банки и банковская система Украины

Кредитный подотдел главным образом рассматривал и давал заключения по проектам уставов частных кредитных учреждений, акционерных обществ, обществ взаимного кре­дита. Поступающие проекты уставов рассматривались в бюро не только с точки зрения их формального соответствия дей­ствовавшим законодательным актам, но и по существу, исходя из кредитной политики государства на данном этапе развития.

Кредиты в то время были нужны очень многим. Некоторые предприятия простаивали из-за отсутствия заработной платы для рабочих. Хотя руководители партии с трибун вещали , что " денег при коммунизме не будет " и задавали вопрос , а нужны ли они сейчас, когда идет его строительство , многие рабочие, особенно старые мастера , не хотели работать за "просто так". Большевики ничего не могли поделать. Специалистов не хватало и приходилось давать кредиты предприятиям , чтобы профессиональные рабочие с них не ушли. Деньги нужны были и для подъема сельского хозяйства. Хотя крестьяне и получили землю , у них не было машин для ее обработки. Нужны были кредиты, чтобы покупать машины.

Информационный подотдел осведомлял Правление Гос­банка о фактах из области экономики и финансов внутри страны ,но особенно за границей. Например, периодически со­ставлялись обзоры иностранной печати по вопросам деятель­ности банков, состояния рынков и денежного обращения капи­талистических стран.

Инспекция осуществляла организацию местных учреждений Госбанка и их инструктирование. Аппарат инспекции на основании обобщения опыта работы учреждений Госбанка разра­батывал и вносил на рассмотрение Правления Госбанка проекты указаний по операционной работе, например о порядке выдачи ссуд под товары и товарные документы, о порядке при­нудительной продажи банком товаров и т. д.

Кредитный отдел выдавал целевые кредиты государствен­ным и кооперативным организациям, и его работа находилась в непосредственной связи с деятельностью учетно-ссудного комитета. При Правлении Госбанка учетно-ссудный комитет состоял из председателя Правления Госбанка, одного из чле­нов Правления, двух представителей ВСНХ и представителей Наркомфина, Наркомвнешторга, РКП, Центросоюза и неко­торых других ведомств. В конторах и отделениях Госбанка учетно-ссудные комитеты состояли из управляющих этими учреждениями и представителей местных учреждений и коо­перативных организаций. Положением о Госбанке на учетно-ссудные комитеты возлагалась обязанность устанавливать кредитоспособности государственных, кооперативных органи­заций и частных предприятий и решать вопрос о предостав­лении им кредитов. Постановления учетно-ссудных комитетов утверждались Правлением Госбанка или управляющими областных контор и отделений Госбанка по принадлежности. По мере укрепления планового начала в хозяйстве роль учетно-ссудных комитетов постепенно уменьшалась, многие из них прекратили свою работу и числились лишь формально. В Уставе Госбанка, утвержденном в 1929 г., об этих комите­тах уже не упоминалось.

Очень интересно - Реферат: Банки и банковские операции

Отдел сельскохозяйственного кредита совместно с так называемой оценочной комиссией предварительно рассматри­вал ходатайства о выдаче ссуд сельскому хозяйству. В 1924 г. в связи с организацией Центрального сельскохозяйственного банка этот отдел был упразднен, по той причине , что он был признан не нужным. Считалось , что сельское хозяйство в стране более менее наладилось и может само , без взятия кредитов в банке, обеспечивать себя.

Операции учетно-ссудного отдела первоначально находились в непосредственной связи с кредитным отделом, особенно , с его кооперативной частью, так как вексельным кредитом вначале пользовались главным образом кооперативные организации. После того как в марте 1922 г. было утверждено положение о векселях, объем работы учетно-ссудного отдела значительно расширился, и он превратился в один самых из крупных операционных отделов. Товарный отдел выдавал срочные ссуды под товары и товарные документы, выполнял поручения клиентуры по покупке и продаже товаров, а также непосредственно выполнял торговые и складские операции.

Работа хлебного отдела была связана с проводимыми Гос ударственным банком в значительных масштабах закупками зерна, его хра нением и реализацией. Это делалось по распоряжению Наркомфина, так как в стране не хватало хлеба и пшеницы. Многие зажиточные крестьяне или, как их окрестили большевики, кулаки открыто выступали против советской власти и уничтожали посевы , деревенские хлебные склады и т.д.

Иностранный отдел выполнял операции по кредитованию внешней торговли, по покупке и продаже иностранной валюты, устанавливал корреспондентские отношения с иностранными банками и осуществлял расчеты по торговым и неторговым операциям с иностранными государствами.

Эмиссионный отдел, созданный в связи с предоставлением Госбанку эмиссионного права, с первых дней своей деятель­ности проводил большую работу по организации денежного обращения в стране.

Вам будет интересно - Реферат: Банки и банковские системы

Выполнение Госбанком этих функций сильно затруднялось в результате обесценения совзнака. На территории Советской республики находилось в обращении огромное количество обесцененных бумажных денег. В среднем в месяц в оборот выпускалось:

На 1 января 1920 г. наличие бумажных денег в обращении превысило 225 млрд. руб., а в последующем увеличилось еще больше. Без упорядочения денежного хозяйства страны и огра­ничения эмиссии нельзя было приступить к регулированию де­нежного обращения.

К концу 1922 г. благодаря некоторым успехам в восста­новлении разрушенного народного хозяйства, укреплению государственного бюджета, росту товарооборота и накоплению Госбанком зна­чительных по тому времени золотых и валютных ресурсов были ,. созданы необходимые условия для проведения денежной реформы. Упорядочение и укрепление денежного обращения в стране стало важнейшей народнохозяйственной задачей. Необходимо было стабилизировать советский рубль..

В этих целях партия и правительство осуществили ряд мероприятий:

В октябре 1922 г. Госбанку было предоставлено право вы­пуска банковых билетов (червонцев), которые обеспечивались драгоценными металлами и иностранной валютой, легко реа­лизуемыми товарами, краткосрочными векселями и иными краткосрочными обязательствами.

Похожий материал - Реферат: Банки-кастодианы в Казахстане

Декретом СНК СССР от 5 февраля 1924 г. были вве­дены в обращение государственные казначейские билеты досто­инством меньше червонца и декретом от 22 февраля 1924 г. Наркомфину было поручено приступить к чеканке и выпуску в обращение серебряной и медной монеты советского образца. Выпуск серебряной и медной монеты зачитывался в счет норм выпуска казначейских билетов.

В ходе денежной реформы 1922-1924 гг. была завершена унификация денежного обращения на территории СССР. Это вызывалось тем, что на Украине, в Закавказье, Туркестане н на Дальнем Востоке печатались и выпускались в обращение местные денежные знаки.

"Одной из основных предпосылок успешного завершения денежной реформы явилось то, что вследствие роста народного хозяйства, повышения доходов государственных предприятий, успешного проведения налоговой политики, направленной на ограничение и вытеснение капиталистических элементов, созда­ния и развития системы сберегательных касс со второй половины 1924 г. был ликвидирован дефицит государственного бюджета. " -так писал в своей книге В.И. Ленин.

Денежная реформа 1922-1924 гг. укрепила позиции социа­лизма, создала прочную основу для планового руководства хо­зяйством и необходимые условия для подъема экономики страны Советов . Реформа, установившая устойчивую советскую валюту, сопровождалась снижением цен на товары, повыше­нием доходности крестьянских хозяйств и ростом реальной за­работной платы рабочих.